中共乃东区索珠乡委员会关于巡察整改情况的通报

2023-09-20 16:34:33 来源：中共乃东区索珠乡委员会

根据党中央、区党委、市委和区委的安排部署，2023年3月31日至5月6日对我乡开展常规巡察，并于2023年6月8日对巡察情况进行了反馈。按照党委公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦党的理论路线方针政策、党中央和自治区党委重大决策、市委和区委部署要求在基层贯彻落实方面。

整改内容：1.党的政治理论学习有薄弱。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，中央、自治区、市和区委重要文件精神存在形式化，缺乏系统性和实效性。

整改落实情况：一是已完善2023年党委理论学习中心组计划，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大精神，中央、自治区、市和区委重要文件精神、习近平总书记关于西藏工作的重要指示批示精神、《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平著作选读》第一、二卷及应知应会内容纳入学习计划内，截至目前，召开党委理论中心组学习8次；二是乡纪委、党建办公室和乡政务综合办公室于8月7日检查全乡党员干部学习笔记记录情况，针对存在问题由乡党建办和政务综合办公室统一指导。三是9月6日，索珠乡进行了一次党员干部理论测试考试。

整改内容：2.贯彻落实重大决策部署有差距。谋划落实乡村振兴战略思路不清、办法不多。

整改落实情况：一是邀请自治区级宣讲员尼玛次仁在索珠村集中宣讲了党的政策及乡村振兴典型经验做法，取得了较好的效果；二是全面深入开展防返贫监测摸排工作，目前已排查出2户监测户，近期录入防返贫监测系统，开始监测收入；三是坚持“四个不摘”要求，认真撰写《索珠乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》；四是8月22日，索珠乡召开政府办公会议，研究通过《索珠乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》。

整改内容：3.贯彻落实重大决策部署有差距。现有产业普遍存在“守摊子”思想。六芽农牧业发展有限责任公司2018年成立，存在品牌打造、产品深加工、销售难等问题。斯斯沟旅游度假区项目打造单一。江之北农业科技发展有限责任公司藏药材种植基地食用菌和中草药种植无专业技术人才，2022年市场需求调研不充分，产、销脱节。

整改落实情况：一是7月12日，召开乡村振兴党支部第二次会议，并听取三大产业发展思路和下一步工作计划；二是5月20日，组织5名索珠村食用菌种植技术人员前往农科院、尼木县参观学习食用菌种植技术。6月7月，邀请农科院老师现场教学。三是6月16日，组织六芽公司负责人和乡政府副乡长洛桑加措前往堆龙德庆县阿古顿巴牧场参观学习牧场运营和管理等情况。四是计划12月中旬通过山南市物交会参展现有产品。

整改内容：4.意识形态工作开展不扎实。党委书记未履行意识形态工作第一责任人责任，未专题研究部署意识形态工作，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述则述廉报告。

整改落实情况：一是已调整充实索珠乡党委意识形态工作领导小组，并按照每半年召开一次意识形态工作专题会议要求，于5月12日召开了2023年上半年索珠乡党委意识形态和宣传思想工作会议，会议传达学习了相关会议精神及相关警示教育典型案例，听取了乡党委及各村党总支上半年意识形态暨宣传思想文化工作开展情况汇报，签订了《索珠乡各村党总支部意识形态工作责任制责任书》，并安排部署了下一步工作。二是已将将意识形态工作纳入巡察整改专题民主生活会进行述职述廉。

整改内容：5.议事权责边界不清。               

整改落实情况：组织政府班子成员召开政府工作会议，学习政府会议制度，并定期召开乡政府会议，研究“三重一大”事项。严格执行涉及5000元以上资金使用，由乡人民政府召开会议研究决定；凡是超过10000元（含10000元）资金使用，经乡人民政府研究后，再由乡党委会研究决定，资金使用严格执行层层审核把关。截至目前，已召开政府会议4次。

整改内容：6.会议记录不规范。乡政府会议研究资金支出事宜，决策过程记录不详，无参会人员意见建议、部分支出资金未明确列支类别、资金数额。

整改落实情况：一是7月6日，通过索珠乡微讲堂举办公文写作培训会，全面培养干部文字材料撰写能力，提升干部公文写作水平；二是召开乡政府研究会议和党委会议时指定政务综合办公室工作人员做好会议记录，并每个班子成员提出的每一条意见和建议进行详细记录。

二、聚焦群众身边腐败和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面。

整改内容：7.党风廉政建设工作中形式主义问题较突出。开展党风廉政学习不深入，开展从严治党工作不深不实。

整改落实情况：一是7月7日，召开党风廉政工作会议暨巡察整改推进会议，会上学习了《八项规定是改进作风的切入口和动员令》《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《索珠乡干部积分制管理工作实施方案》《干部管理积分制负面清单》和观看党风廉政警示教育片《脱缰的野马》，同时签订了党风廉政责任书。二是6月份，对索珠乡干部职工上下班和值班坐班等情况进行全面监督检查，针对存在问题通过党风廉政建设会议进行了通报批评。三是已将“三会一课”等具体内容补充完善，并在今后工作中注意材料收集、资料归档等工作，确保不出现类似问题。

整改内容：8.乡纪委履职不到位。乡纪委书记长期借调，纪检专干调离后人员配备不及时。

整改落实情况：一是按照协作片区有关要求，6月28日，乡纪委书记抽调乃东区纪委跟班学习，期间严格按照区纪委工作要求，认真学习和开展单位和领导交办的工作任务，同时积极参加乡党委举办的“七一”、乡党委会议、党支部学习、书记讲党课等活动；二是3月15日，乡党委书记主持召开中共索珠乡委员会第三次会议，研究索珠乡纪委副书记和纪委专干人员配备事宜。三是通过党风廉政建设工作会议，集中学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关的主要职责任务》。

整改内容：9.工作作风不扎实。

整改落实情况：细化完善办公室日常工作管理办法，建立办公室专人校对、分管领导审核、主要领导把关的工作机制。

整改内容：10.财务制度执行不严。

整改落实情况：7月5日，组织财务工作人员学习《财务管理制度》，规范日常工作，对今后财务工作中杜绝出现类似情况。

整改内容：11.固定资产管理制度执行不严。

整改落实情况：2020年至2022年采购的固定资产均已盘点，严格执行登记制，并录入完资产系统。

整改内容：12.固定资产管理制度执行不严。超标准配置固定资产。

整改落实情况：7月6日，索珠乡召开机关党支部第13次学习会议，乡政府全体干部集中学习《西藏自治区本级行政事业单位通用资产配置使用管理办法（试行）》规定。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面。

整改内容：13.组织协调能力有待提高。班子成员主动下基层调研少，部门间团结协作、相互沟通、资源信息共享不够。

整改落实情况：一是7月6日，乡党建办制定印发《索珠乡党政班子成员下乡调研制度》，实行党政班子成员每周至少深入联系村一次，并结合岗位职责和工作分工，深入实际、联系群众，开展专题调研，每年形成高质量调研报告1篇；二是通过每周支部学习认真贯彻落实周列会制度，定期听取班子成员每周重点工作汇报，共商共议工作难点堵点，为推动全乡工作向好向上发展出谋划策，形成工作合力。

整改内容：14.民主集中制落实不到位，部分“三重一大”事项未经集体研究。

整改落实情况：8月16日，索珠乡召开第三次政府会议，研究通过《索珠乡人民政府会议制度》（送审稿）。

整改内容：15.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是已对2020年民主生活会相关资料进行重新整理归档，并对2020年《支部工作手册》党员信息进行补录；二是完成2020-2022年组织生活会谈心谈话，深入了解干部思想动态、工作表现，坚决杜绝此类问题发生。现已完成2020-2022年民主评议党员相关资料。

整改内容：16.问题整改落实不到位。组织生活会上针对自身查摆、相互批评、上级反馈意见无相对应的整改落实情况，理论学习、队伍管理、监督党员干部等问题长期未得到有效解决。

整改落实情况：已制定完成组织生活会整改方案，建立整改台账，明确整改责任人和整改时限，着力解决理论学习、队伍管理、监督党员干部等问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：7839391     邮政信箱：索珠乡人民政府

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