2020年度湖南省中小企业服务中心部门决算
目录
第一部分湖南省中小企业服务中心单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
湖南省中小企业服务中心
单位概况
一、部门职责
湖南省中小企业服务中心(以下简称中心),为省工信厅管理的副厅级公益一类事业单位。系2019年按照新一轮机构改革要求,由原省有色金属管理局与原省中小企业服务中心整合组建成立的新机构。主要职责为:参与中小企业经济运行动态监测,对中小企业发展前景进行预测。开展中小企业新兴优势产业链发展研究,为政策制定和评价提供服务。为中小企业提供政策、信息、管理、法律等方面服务。协助有关部门维护中小企业合法权益。为中小企业科技推广、技术研发改造、项目开发、知识产权保护及科技成果转化等提供服务。为小微企业创业创新基地建设提供创业信息、创业指导、创业培训等服务。推动创新融资服务工作,为中小企业上市和融资提供服务。协助开展中小企业各类人才培训服务,搭建交流平台,为中小企业人才培训能力建设提供服务。为中小企业开展交流合作提供服务。配合有关部门做好原有色行业政策性关闭破产企业有关历史遗留问题处理工作。承担省工业和信息化厅交办的其他工作。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。中心内设机构包括:
1、综合部。主要负责中心的日常运转等工作。配合有关部门做好原有色行业政策性关闭破产企业有关历史遗留问题处理工作。
2、党群工作部。主要负责中心的党建、离退休人员管理服务等工作;负责原有色行业政策性关闭破产企业离退休干部的相关管理服务工作。
3、咨询服务部。为相关部门拟订发展中小企业的地方性法规、规章与政策提出咨询意见和建议;开展中小企业知识产权保护、法律咨询等服务工作;为中小企业建立现代企业制度提供相关服务;承担中小企业相关课题研究。
4、融资服务部。探索创新融资服务方式,承担银企对接等相关事务性工作;开展中小企业上市培育相关工作;协助相关部门推进中小企业信用服务体系建设。承担信用、财会税务、产权交易等相关事务性工作。
5、创业创新部。为小微企业创业创新基地等载体建设提供创业信息、创业指导、创业培训等服务,推进中小企业创新发展、创业兴业;推动实施中小企业素质提升;实施创业激励计划,协助产业链配套创业活动。
6、人才培训部。服务中小企业人才队伍建设,协助开展中小企业人才培训能力建设,为中小企业经营、管理、技术人才培训等提供服务。
7、运行监测部。协助建设中小企业运行监测体系,开展经济运行情况动态分析、前景预测和发展对策研究工作,配合开展相关调查研究、基础数据收集工作,为政策制订和评价提供服务。
8、信息交流部。协助推进全省中小企业公共服务平台建设,实施“互联网+中小企业”,汇集、分析有关经济技术信息,为政府有关部门及中小企业提供信息、投资、项目咨询评估等服务。为中小企业开展市场拓展、产业融合、生态融合、产教融合、军民融合提供服务。
(二)决算单位构成。中心2020年部门决算汇总公开单位构成包括:中心本级以及湖南稀土金属材料研究院(以下简称稀土院)、湖南有色冶金劳动保护研究院(以下简称劳保院)、湖南有色金属研究院(以下简称有色院)、长沙矿山研究院(以下简称矿山院)。
第二部分
部门决算表
第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计94929.50万元、支出总计94611.12万元。涉改单位合并口径发生变化,与上年数无可比性。
二、收入决算情况说明
本年收入合计94929.50万元,其中:财政拨款收入15637.99万元,占16.47%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入4961.65万元,占5.23%;经营收入74099.44万元,占78.06%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入230.41万元,占0.24%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计94611.12万元,其中:基本支出17730.07万元,占18.74%;项目支出3370.04万元,占3.56%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出73511.00万元,占77.70%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收入总计15637.99万元、支出总计15869.98万元。涉改单位合并口径发生变化,与上年数无可比性。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款支出15869.98万元,占本年支出合计的16.77%。涉改单位合并口径发生变化,与上年数无可比性。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出15869.98万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出147.28万元,占0.93%;教育(类)支出16.52万元,占0.10%;科学技术支出(类)3293.56万元,占20.75%;社会保障和就业支出(类)6050.05万元,占38.12%;卫生健康支出25.20万元,占0.16%;资源勘探工业信息等支出(类)6280.74万元,占39.58%;灾害防治及应急管理支出56.64万元,占0.36%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为12024.28万元,支出决算数为15869.98万元,完成年初预算的131.98%,其中:
1、一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为144.78万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:有色院上年结转有色金属工业生态环境保护研发和转化平台改造项目款144.78万元。
2、一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)博士后日常经费(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为2.50万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加有色院2020年度湖南省人力资源培养开发项目款2.50万元。
3、教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为5.00万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加中心本级幼儿园防疫资金5.00万元。
4、教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为11.52万元。决算数大于年初预算数的原因是:年财政追加矿山院2020年学生资助省级补助资金11万和2020年省直学校学生资助省级补助资金0.52万元。
5、科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为10.00万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:有色院上年结转环保科技发展项目资金10.00万元。
6、科学技术支出(类)应用研究(款)高技术研究(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为1370.00万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加稀土院的军用稀土材料基础研发条件建设项目资金1370.00万元。
7、科学技术支出(类)技术研究与开发(款)机构运行(项)。
年初预算为1618.49万元,支出决算为1618.49万元,完成年初预算的100%。
8、科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为34.74万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:劳保院上年结转中小企业培训费34.74万元。
9、科学技术支出(类)科技重大项目(款)科技重大专项(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为240.32万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加有色院的新型省份建设专项资金225.00万元及使用上年结转该项目资金15.32万元。
10、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为20.00万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加有色院的省科学技术奖励资金20.00万元。
11、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)
年初预算为547.40万元,支出决算为78.36万元,完成年初预算的14.31%,决算数小于年初预算数的主要原因是:疫情影响财政压减中心本级预算资金49.64万元;劳保院将该项预算419.40万元调整到了资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)有色金属矿勘探和采选(项)的人员经费中开支。
12、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项):
年初预算为5881.73万元,支出决算为5939.92万元,完成年初预算的101.64%,决算数大于年初预算数的原因是:财政追加矿山院转制前退休人员补助58.19万元。
13、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤金(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为31.05万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:中心本级年初未做预算.
14、社会保障和就业支出(类)其它社会保障和就业支出(款)其它社会保障和就业支出(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为0.72万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加中心本级建国初期参加工作老干部生活补助。
15、卫生健康支出(类)公共卫生(款)其他公共卫生支出(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为20.00万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加劳保院公共卫生专项资金20.00万元。
16、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)
年初预算为5.00万元,支出决算为5.00万元,完成年初预算的100%。
17、卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为0.20万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加中心本级建国初期参加工作老干部医疗补助资金0.20万元。
18、资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)有色金属矿勘探和采选(项)
年初预算为727.33万元,支出决算为1693.13万元,完成年初预算的232.79%,决算数大于年初预算数的主要原因是:劳保院将社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)的年初预算419.40万元调入该项;上年结余资金546.40万元,其中劳保院上年结转的矿山维简及所得税返还资金134.38万元,有色院上年结转的企业专项补助款412.02万元。
19、资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)其他资源勘探业支出(项)
年初预算为1371.61万元,支出决算为1371.61万元,完成年初预算的100%。
20、资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为446.53万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加中心本级综合治理奖励和绩效奖励资金446.53万元。
21、资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其它工业和信息产业监管支出(项)
年初预算为1872.72万元,支出决算为1870.36万元,完成年初预算的99.87%,决算数小于年初预算数的主要原因是:疫情影响财政压减中心本级预算资金2.36万元。
22、资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为400.00万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加中心本级中小企业融资服务平台建设资金400.00万元。
23、资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为499.11万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加矿山维简及所得税返还资金稀土院275万元、劳保院97.34万元、有色院126.77万元。
24、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项)
年初预算为0.00万元,支出决算为56.64万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政追加劳保院2020年安全生产预防及应急管理专项资金56.64万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出12499.93万元,其中:人员经费12203.45万元,占基本支出的97.63%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、 抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费296.48万元,占基本支出的2.37%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为29万元,支出决算为29万元,完成预算的100%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0.20万元,支出决算为0.20万元,完成预算的100%,与上年相比减少15.8万元,减少98.75%,减少的主要原因是疫情影响取消因公出国(境)计划。
公务接待费支出预算为8万元,支出决算为7.37万元,完成预算的92.13%,决算数小于预算数的主要原因是加强内部管理,规范公务接待;与上年相比减少6.63万元,减少47.36%,减少的主要原因是严格控制“三公”经费。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为20.80万元,支出决算为21.43万元,完成预算的103.03%,决算数大于预算数的主要原因是三公经费调整,与上年相比减少16.56万元,减少43.59%,减少的主要原因是加强公车管理,规范公车使用。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算7.37万元,占25.41%,因公出国(境)费支出决算0.20万元,占0.69%,公务用车购置费及运行维护费支出决算21.43万元,占73.90%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0.2万元,全年安排因公出国(境)团组0个,开支内容为支付2019年因公出国(境)费余款。
2、公务接待费支出决算为7.37万元,全年共接待来访团组97个、来宾521人次,主要是接待原关闭破产矿山留守处来访、中小企业服务相关业务发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为21.43万元,其中:公务用车购置费0.00万元。公务用车运行维护费21.43万元,主要是车辆油料、维修、保险等支出,截止2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为6辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金收支
九、关于机关运行经费支出说明
本单位2020年度机关运行经费支出0.00万元。主要原因是:2020年我单位性质为公益一类事业单位,不属于部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位范畴。
十、一般性支出情况
2020年本单位开支会议费5.40万元,用于召开评审、行业等三类会议,人数152人,内容为召开有色系统专业技术职务任职资格评审、参加中国有色金属行业会议、召开有色行业工程、政工中级职称评审、召开“三供一业”推进会议;开支培训费25.57万元,用于开展继续教育、能力素质教育培训,人数122人,内容为参加会计人员继续教育培训、组织湖南省各地、市中小企业服务中心干部进行能力素质教育培训、组织公务礼仪培训、参加人事档案管理专题培训。
十一、关于政府采购支出说明
本单位2020年度政府采购支出总额7.92万元,其中:政府采购货物支出7.92 万元、政府采购工程支出0.00 万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%,其中:授予小微企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本单位共有车辆47辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离休干部用车2辆、其他用车43辆,其他用车主要是中心本级机构改革并入单位增加2辆业务用车、三级单位业务用车41辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
我单位已于2019年改革组建成为省工信厅管理的副厅级公益一类事业单位。按照省工信厅的要求,中心开展了2020年度整体支出绩效评价工作,就中心2020年度整体支出预算及执行情况,专项支出预算及执行情况,履职的经济和社会效益等方面进行了指标量化评价,评价结果良好,形成了评价报告并上报省工信厅。
第四部分
名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
2、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附件
2020年度湖南省中小企业服务中心
部门整体支出绩效评价报告
一、单位基本情况
(一)单位简介
根据《关于印发<湖南省中小企业服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(湘编〔2019〕26号),撤销湖南省有色金属管理局、原湖南省中小企业服务中心、湖南省有色建设工程质量安全监督站改革组建湖南省中小企业服务中心(以下简称“中心”),作为湖南省工业和信息化厅管理的副厅级公益一类事业单位。统一社会信用代码为:1243000077006289XB;机构地址:长沙市雨花区圭塘路264号;法定代表人:张雪。
湖南省中小企业服务中心(以下简称中心)贯彻落实党中央和省委关于中小企业服务工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对中小企业服务工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)参与中小企业经济运行动态监测,对中小企业发展前景进行预测。开展中小企业新兴优势产业链发展研究,为政策制定和评价提供服务。
(二)为中小企业提供政策、信息、管理、法律等方面服务。协助有关部门维护中小企业合法权益。
(三)为中小企业科技推广、技术研发改造、项目开发、知识产权保护及科技成果转化等提供服务。
(四)为小微企业创业创新基地建设提供创业信息、创业指导、创业培训等服务。推动创新融资服务工作,为中小企业上市和融资提供服务。
(五)协助开展中小企业各类人才培训服务,搭建交流平台,为中小企业人才培训能力建设提供服务。
(六)为中小企业开展交流合作提供服务。
(七)配合有关部门做好原有色行业政策性关闭破产企业有关历史遗留问题处理工作。
(八)承担省工业和信息化厅交办的其他工作。
(二)机构设置情况
中心内设机构有综合部、创业创新部党群工作群、咨询服务部、融资服务部、人才培训部、运行检测部、信息交流部八个职能处室。
中心所属单位共有5个,为湖南省中小企业服务中心本级、湖南稀土金属材料研究院、湖南有色金属研究院、湖南有色冶金劳动保护研究院和长沙矿山研究院。本次绩效评价范围为湖南省中小企业服务中心一般公共预算资金和其他资金及所属二级单位一般公共预算资金。
(三)人员情况
2020年中心本级共有事业编制人数79名,现有在编人员68人,经费自理人员4人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
2020年度年初预算指标下达数12,004.28万元,年中财政追加项目资金495.65万元,调整后的基本支出预算数为12,499.93万元。基本支出决算数为12,499.93万元,年末结余0.00万元。基本支出中人员经费12,203.45万元,日常公用经费296.48万元。
(二)项目支出情况
2020年度项目支出年初结余855.35万元,年初预算指标下达数20.00万元,年中财政追加项目资金3,118.06万元,调整后的项目支出预算数为3,993.41万元。项目支出决算数为3,370.04万元,年末结余623.37万元。具体项目支出情况如下:
- 业务工作专项
业务工作专项全年预算数为3,985.49万元,支出3,362.13万元,结余623.37万元。主要用于平台建设、课题研究等。
2、运行维护专项
运行维护专项全年预算数为7.92万元,支出7.92万元,无结余。用于更换老旧办公设备以及新进人员的办公设备购置。
三、其他资金支出情况
2020年非财政拨款收入10.95万元,使用非财政拨款结余38.07万元。用于基本支出,其中人员经费49.02万元,日常公用经费7.39万元。
四、政府性基金预算支出情况
无。
五、国有资本经营预算支出情况
无。
六、社会保险基金预算支出情况
无。
七、部门整体支出绩效情况
根据《湖南省财政厅关于开展2020年度部门绩效自评工作的通知》的相关规定,在基础数据分析及处理的基础上,湖南省中小企业服务中心2020年度部门整体支出绩效评价综合得分为97分,其中预算执行率得分为9分、产出指标类得分为48分、效益指标类得分为30分、满意度指标得分为10分。
(一)预算执行情况
2020年全年预算数16,542.36万元,决算数15,918.99万元,预算执行率96.23%。预算执行率得分9分。
(二)产出指标绩效情况
结合中心主要职责和年初工作计划,主要从数量、质量及时效三个维度考核全年工作完成情况,着重于运行成本、管理效率、履职效能等方面的绩效考核。
1、数量指标。以年初工作计划为主线,从平台建设、行业规划及服务中小企业情况等方面予以评价。
(1)开展平台建设情况。中心共开展3个平台建设。中小企业公共服务窗口平台项目于2020年8月7日获得省发改委批复,已完成代建单位公开招标工作;中小企业融资服务平台项目“湘企融”系统于11月24日正式上线;“政企通”项目即将上线,已在政务外网环境下进行了3个月的内测,近期将在省政府门户网站正式上线。
(2)行业规划、行业法规和技术标准研究。一是积极参与全省工业和信息化有关产业及中小微企业相关规划编制工作,中心本年省工信厅共同编制完成《湖南省医疗器械产业“十四五”发展规划》;指导和协助有色院完成了省工信厅关于省有色金属产业十四五发展规划的编制工作;组织执笔组起草了《“十四五”中小企业公共服务体系发展规划预研究报告》初稿。二是深入开展产业链服务,承担编写全省优势产品产业链课题项目,中心对我省优势新产品泵车、自主可控计算机整机、电力机车3个产品产业链进行研究,形成了近6万字的研究报告,已上报国家工信部。
(3)参加中小企业相关活动情况。积极参加2020年APEC中小企业工商论坛、2020年中国中小企业融资高峰论坛暨中国中小企业融资服务联盟成立大会,成功承办了全国中小企业服务联盟2020年中期工作会议暨公共服务体系建设座谈会。
(4)跟踪服务中小企业。中心持续跟踪服务和培育一批中小企业,对省内30余家专精特新企业进行系列深度报道。
综上所述,数量指标得分20分。
2、质量指标。主要考核服务中小企业取得的实效,从运行监测、平台运用成效、中心及企业管理干部能力提升等方面评价。
(1)中小企业运行监测情况。扎实做好支撑服务,扎实做好中小企业生产经营运行监测数据整理、分析。做好中小企业生产经营运行监测平台运维管理工作,共收到监测的样本企业数据报送18124次(家),定期发布《湖南省中小微企业信心指数报告》4期、《湖南中小样本企业运行监测月报》5期。
(2)有关历史遗留问题处理情况。妥善处理长锌拆迁土地征收款入库相关事宜、解决全省有色行业破产企业特殊工种职工提前退休问题、原长沙锌厂等政策性关闭破产企业社会职能移交、“三供一业”改造移交等问题,全力维护和谐稳定。
(3)清理拖欠中小企业账款情况。积极协助厅里完成省中小企业款项投诉处理案件,收到投诉案件37件,受理18件,处理完毕的有11件,完成600余万欠款付清。
(4)干部素质能力提升情况。组织实施了“干部素质提升工程”,组织中心副处级以上干部参加2期干部教育网络学院学习,培训72人次,共1106学时;在苏州集中办班1期;开创了“湘企大讲堂”,举办讲座3期;积极组织干部参与省工信厅举办的工信大讲堂、处长讲座、道德大讲堂。
(5)平台运行成效。“湘企融”系统续贷系统入驻企业累计169家,续贷业务申请累计485笔,金额共24.17亿元。银行成功放款373笔,累计放款金额20.54亿元,有力推动银行持续改善为中小企业的续贷服务,中小企业的续贷困难得到有效解决;“政企通”项目即将上线,2020年共发布涉企政策、政策解读、项目申报等各类信息共计3559条;做好中小企业生产经营运行监测平台运维管理工作,合理安排专人负责平台的运维管理工作,针对平台运维中出现的问题,及时安排技术骨干进行技术解答。
综上所述,该质量指标得分25分。
3、时效指标
全年主要工作,依计划按规定基本完成,对下拨付的专项资金基本到位。中心于2020年8月收到财政下达中小企业发展专项资金400.00万元,于11月转拨给湖南省中小企业融资服务股份有限公司,为融资平台建设专项资金,转拨时间较晚。
综上所述,该时效指标得分3分。
上述产出指标得分48分。
(三)效益指标绩效情况
着重从社会效益、可持续影响等维度考核业务执行实施效果。主要设立解决中小企业融资续贷困难、强化中小企业政策咨询服务、加强中小企业服务能力建设、促进科技成果转移转化等指标来予以考核。
(1)建设融资服务体系,解决企业难点
中心按期完成了湖南省中小企业融资服务平台建设,目前与21家单位达成涉企数据共享意向,其中巳接入市场监管、税务、工信、海关、法院、财政、社保、国资、农业等15家单位的核心数据,接入企业及个体工商户466万户。“湘企融”系统入驻企业累计169家。续贷业务申请累计485笔,金额共24.17亿元;银行成功放款373笔,累计放款金额20.54亿元。“湘企融”系统为中小企业提供全面的融资服务,旨在解决银、政、企信息不对称问题。建设融资服务体系,有力推动银行持续改善为中小企业的融资服务,中小企业融资难、融资贵困难得到有效解决。
(2)强化政策咨询服务,优化发展环境
中心建设“政企通”专栏,成立“政企通”运营中心,建立了“三审三读”机制,定期发布机制,共发布涉企政策、政策解读、项目申报等各类信息共计3559条,实现涉企政策共享、企业诉求处理、涉企政策反馈;组织编制了《促进中小企业发展政策汇编》第二册,收集整理关于促进中小企业复工复产的政策文件;同时参与《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》知识竞赛,引导全省中小企业促进工作人员和广大中小企业全面深入学习《办法》。通过加强政策咨询服务,让法治红利更快更全面地惠及广大中小企业,营造良好的发展环境,激发中小企业创新活力,推动中小企业高质量发展。
(3)完善服务体系建设,提高服务水平
中心健全省中小企业服务联盟群,发挥了省枢纽平台的龙头示范作用,通过对接、指导各市州中心、平台,为企业提供了便捷高效的一站式服务;搭建中小企业公共服务平台服务企业,为全省中小企业提供线上线下相结合,惠普化和专业化相结合的精准服务,完善服务体系;落实省中小企业款项投诉处理工作,处理完毕的有11件,完成600余万欠款付清。借助湖南稀土金属材料研究院、湖南有色金属研究院、湖南有色冶金劳动保护研究院,为中小企业提供公益性、基础性科技服务,促进中小企业产学研用协同创新和科技成果转移转化。面对新型冠状病毒疫情,积极履行职责,充分发挥服务指导作用,助力全省中小企业复工复产。创新完善服务体系,提高服务质量。
(4)提升综合服务能力,提高成果转换
通过支持湖南稀土金属材料研究院、湖南有色金属研究院、湖南有色冶金劳动保护研究院三家单位服务能力提升项目,优化所属单位综合实力,提高服务质量,促进中心企业科研水平的提高并加速相关科技成果的转化。湖南稀土金属材料研究院通过升级稀土金属材料加工公共服务平台相关设备,提高加工制备服务。面向社会开放合作交流服务,为我省乃至全国中小企业和高效到本平台进行科研、中试和合作研究提供试验条件;湖南有色金属研究院通过国家中小企业公共服务示范平台服务能力,提升科技研发能力、分析检测效率。拓展国内有色金属产业技术服务范围、为企业的研发团队进行技术创新能力的培训、为中小企业免费提供各类信息服务;湖南有色冶金劳动保护研究院通过湖南省中小企业绿色发展共享平台为进驻该平台的11万多家中小企业提供大型科学仪器设备服务、分析测试服务、科研服务、人才服务等,为湖南省中小企业科技创新提供支撑,调动中小企业开展自主创新的积极性,成为服务中小企业绿色发展和科技发展的窗口。借助3所研究院,为中小企业提供公益性、基础性科技服务,促进中小企业产学研用协同创新和科技成果转移转化。
终上所述,效益指标得分满分30分。
(四)满意度指标绩效情况
通过对服务对象进行相关调查与访问,服务对象满意度较高。满意度指标绩效评价共计得分满分10分。
附表:1、2020年度部门整体支出绩效评价基础数据表
2、2020年度部门整体支出绩效评价表
3、2020年度项目支出绩效评价表(业务工作专项)
4、2020年度项目支出绩效评价表(运行维护专项)
湖南省中小企业服务中心
二〇二一年四月十六日